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| 商业银行多头授信易埋隐患
| 能源、通信、医药等行业历来是各家金融机构竞相追逐的服务热点。从宁夏近期的一份金融机构授信情况调查显示,金融机构对重点项目同时授信的情况较为普遍,信贷过度集中的问题应引起重视。
启元药业地处宁夏永宁县,作为国家重点高新技术企业和科技兴贸全国百家重点出口企业,同时,也是当地实现利税和出口创汇的支柱型企业。目前,该企业在建的“启元生物制药园”项目,主要由工商银行永宁县支行、建设银行银川东城支行和建设银行永宁县支行三家贷款支持。截至2005年3月底,工行贷款余额20390万元,建行银川东城支行贷款余额15000万元,建行永宁县支行贷款余额2300万元。同时,建行永宁县支行还有831万元的银行承兑汇票。各家银行对启元药业的累计贷款额度高达37690万元。其中,永宁县两家国有商业银行贷款余额23521万元,占该县国有商业银行贷款总额的55%。信贷授信之所以过度集中,究其原因,首先是金融机构市场竞争的结果。近年来,各商业银行经营战略不断调整,为抢占市场份额、提高经营效益,信贷投入重点逐步向效益比较好的一些重点行业倾斜和集中,特别是一些由政府确定的重点建设项目。二是在经济欠发达地区,由于相对缺少相关经济部门的协调与引导,加之地方经济增长热点较少,因此,信贷集中的趋势尤为明显。信贷授信过度集中带来的弊端,一方面是多家银行争抢同一项目,随意下调贷款基准利率,降低银行自身收益,造成不正当竞争。另一方面则是容易导致某些产业或项目发展过热,影响信贷资金对当地生产资金特别是中小企业的供应和支持,使经济结构发生扭曲。一旦市场需求发生变化,往往形成惊人的资金和资源的浪费,引发金融风险,增加社会不稳定因素。
记者因此建议,人民银行要加强与地方政府的协调沟通,充分发挥窗口指导作用。既要充分考虑各家银行的利益,又要避免贷款过度集中带来的风险,保证重点建设项目工程进度。银行业监管部门,应加强金融监管,在对一些大型重点建设项目资金投入上,合理确定各金融机构之间的贷款份额或授信额度,防止因盲目对同一客户多头授信、过度授信引发金融风险。
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