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| 物流园立法何时由卵成鸟?
| 交通拥塞需要交通管理,物流园的杂乱无章则到了再不规范就要出 “大问题”的危急时刻。怎么办?进行立法无疑十万火急。然而,作为行业发展规划的制定者,汪鸣的回答让人对物流园综合症的治疗及物流园的未来难以乐观:“现在国家发改委正在做两件事,一是物流发展的具体政策;二是我国物流园空间布局、发展方向的规划。实际上,这两项工作已经做了很长时间了,之所以还没有出台,关键在于物流涉及的问题比较多。” 虽然国外有比较成熟的物流经验,但物流引进不像引进冰箱生产技术,引进技术、技术人员、生产设备,一下子就可以干到对方的水准,缺少的可能是研发能力、市场营销能力。物流在我国的发展也存在这个问题。而这两个能力需要一个漫长的培育过程。事实是,物流由于是一套复杂的系统,牵涉部门、领域很多。 跨国企业应用的物流与中国产值只有几亿元、十几亿元的企业应用的物流有很大的差异性。这个差异有多大?这个差异反映在政策上、规划上应如何体现?这些还在认识之中。至今,国家发改委物流发展规划已几易其稿。汪鸣说: “我们(发改委)没有急于将这个规划出台,实际上反映了态度的审慎。方方面面的因素都要考虑进来,规律性的问题都要反映出来,才能达到引导物流发展的目的。” 绕来绕去,最后人们发现,阻碍我国物流发展、立法的根本原因在于我国现在的经济环境。以运输企业为例,利用物流技术体现在规模化、集约化、网络化,而我国现在则是各地行政分隔严重。 中国现在的经济总量还不够大,物流技术、交通设施还处于相对落后阶段,各领域、行业、企业之间根本没有或正在形成游戏规则,我国劳动力素质普遍较低,信用体系的建立更是处于初级阶段。以信用环境为例,现在我国企业之间还多是不见兔子不撒鹰,如此一来,资金的周转效率就要打折扣了。 在这种状况下,中国要想很快地发展物流,对物流进行合理规划、立法,彻底解决我国物流园建设中的问题,还需要一段时间。
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